张会利委员：

您提出的《关于破解养殖产业发展瓶颈 助力乡村振兴提质增效的提案》已收悉，感谢您对我市畜禽养殖产业的高度关注，现答复如下：

一、强化成本调控与政策扶持

受地缘冲突等因素影响，饲料原料价格波动较大。为增加饲料原料供应，近日国家出台《关于印发中央企业稻谷饲用定向邀标竞价销售方案的通知》（国粮粮〔2026〕103号），由国家粮食和物资储备局粮食交易协调中心通过国家粮食交易平台组织开展邀标竞价销售工作，相关饲料企业可以参与购买拍卖稻谷用于饲料生产，缓解饲料成本压力。

近年来，我市持续推进饲用豆粕减量替代工作。2023年印发《饲用豆粕减量替代行动方案》，推广主要畜禽养殖节粮、豆粕减量使用技术方案，普及低蛋白日粮、饲料精准配方、饲料精细加工等关键技术，引导饲料生产企业和养殖场（户）探索饲用豆粕减量替代路径。期间免费发放《豆粕减量替代问与答》电子书62份，系统阐释了当前豆粕减量替代的新技术、新理念及低蛋白豆粕多元化日粮配制技术等常见问题。同时，开展了狐貉屠体饲料化定向使用试点工作，探索新型蛋白饲料资源化利用。截至2025年，我市豆粕使用量占比约21.17%，较2022年下降约0.63%，但与全国豆粕消费占比均值仍有差距。下一步，将持续推进豆粕使用减量化行动等相关工作，不断挖掘饲料成本压降空间。

二、完善产业链配套体系

在种畜禽方面，我市目前共有种畜禽场19家，其中种羊场14家、肉种鸡场3家、种鸭场1家、种公牛站1家，地域分布为盖州市14家、大石桥市4家、老边区1家，但现代化种畜禽场数量偏少。近年来，我市积极推进种畜禽场创建工作，2026年营口厚来牧业有限公司成功通过省级种公牛站现场评审，成为全省第三家种公牛站，填补了我市优秀牛冷冻精液生产空白。下一步，将重点聚焦规模化、集约化种畜禽场创建工作，提升优秀种源自给能力。

在屠宰方面，我市肉鸡产业链相对完善，大石桥市依托营口耘垦牧业有限公司形成了“规模养殖+集中屠宰+冷链运输”的完整产业体系。牛、羊则相对薄弱，屠宰加工能力与产业发展不协调。为此，我市持续鼓励社会资本投资建设牛羊屠宰企业，目前已确定在盖州市、老边区新建两家牛羊屠宰企业，投产后将有效延伸牛羊产业链。

在深加工方面，营口辽宁大红德邻食品有限公司作为我市主要畜禽产品精深加工企业，集产品研发、生产加工、包装配送、仓储、销售于一体，产品畅销国内30多个省。但总体而言，我市畜禽产品精深加工整体占比偏低，产业链附加值有待提升。下一步，将进一步加大招商引资力度，培育本土深加工企业，逐步补齐产业链短板，释放产业链附加值空间。

三、加强品牌培育与市场对接

我市高度重视畜禽品牌建设和产销对接工作。辽宁绒山羊是我市特色优质畜禽品种，全市年饲养量约100万只，居全省首位。为提升品牌知名度，自2001年以来，我市已连续举办36届辽宁绒山羊优秀种羊竞拍大会，受到广泛关注。特别是近两年，充分利用央视新闻客户端、央广中国之声等栏目进行全网直播；抖音、快手等新媒体平台直播宣传推介；辽宁卫视、辽宁乡村广播、营口电视台等媒体跟踪报道。2023年至2024年的三次大会共吸引536家养羊场（户）参与竞卖交易，来自18个省、160多个县（旗）的嘉宾和客户近万人参会，累计销售绒山羊1080只，销售金额达999万元，最高单只售价28万元，带动人均增收7000余元，养殖场（户）反响热烈。2024年成功举办辽宁省“特色产业年”首场推进会议，依托“辽宁绒山羊”为我省“特色产业年”工作打响了第一枪。同时，我市持续推进兽用抗菌药使用减量化行动，开展减量化达标评价，6家养殖企业获得省级减抗达标评价，通过使用减抗标识提升产品附加值。大兴蛋鸡养殖场作为我市鸡蛋品牌创建优秀企业代表，蛋鸡存栏量约50万只，年产鲜鸡蛋约987万吨，持续引进国内外先进的生态养殖技术与经营管理理念，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，其无抗蛋品牌已占据各大商超。下一步，将继续加强畜禽产品品牌建设，持续办好辽宁绒山羊种羊竞卖大会，不断提升畜禽产品附加值。

四、推动科技赋能与人才支撑

近年来，我市持续开展畜牧行业全链条专业技能培训和法律宣传，内容涵盖规范用药、饲料生产、粪污资源化利用、屠宰环节GMP认证、兽医卫生人员考核及安全生产等方面。随着现代养殖技术迅猛发展，数字化养殖、品牌化运营等新理念不断涌现，对培训内容和方式提出了更高要求。下一步，将及时梳理新技术、新理念，更新课程内容，顺应时代发展趋势，满足养殖场（户）新需求，提升行业整体专业能力。

2025年全市政策性养殖业保险保费总额达到3646.46万元，投保生猪24.69万头，肉牛0.68万头，肉羊38.77万头，其中育肥猪、肉羊投保比例均超过50%，分别达到55.7%、50.08%，在一定程度上保障了我市养殖场（户）的养殖收益，降低了养殖风险。下一步，将继续按照国家政策性养殖业保险相关要求，组织养殖场（户）参加政策保险业务，不断扩大保险覆盖率，同时鼓励相关保险公司拓宽保险业务，构筑多畜种、多维度的综合保险服务体系，服务我市养殖场（户）新形势下保险需求。

感谢您对我市畜禽养殖产业发展的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。