徐起红代表：

您提出的《关于持续深化农村环境卫生整治建设宜居宜业和美乡村的建议》已收悉，现答复如下：

一、坚持高位推进，统筹农村人居环境整治工作

市农业农村局以市委农办名义先后制定印发了《营口市2026年农村人居环境整治工作方案》《营口市农业生产废弃物资源化利用实施方案》，明确各部门工作职责及全年各项重点工作任务。2026年1-4月，按照市委、市政府关于持续改善提升农村环境的统筹部署，市农业农村局派出3个工作小组，采取“四不两直”方式，重点对盖州市17个镇街、大石桥市10个镇街，共计27个镇街开展了多轮次暗访检查。于3月26日向市委、市政府报送农村人居环境整治工作专报，指出各地普遍存在农村生活垃圾清运不及时、边整治边反弹的问题，整治成效不够稳固。暗访检查期间累计发现农村生活垃圾问题点位556个（其中盖州市339个、大石桥市217个），截至目前，556个问题点位已全部完成整改。

二、健全整治体系，全域推进农村垃圾治理

为进一步拧紧责任链条，2026年5月，市政府成立由市长任组长的工作专班，出台“1+5+6”工作方案，以《营口市农村人居环境整治提升工作方案》为总纲，同步制定生产垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、国省道路沿线垃圾、河道垃圾等5个专项清理整治工作导则，指导6个县（市）区细化方案，形成系统治理格局。完善市县两级垃圾收运处置体系，压实市县乡村四级责任，集中力量开展垃圾治理攻坚，全面清存量、抓整改。累计出动人员2.4万余人次、车辆1.9万余台次，清理各类积存垃圾20万余立方米，城乡环境面貌得到初步改善。同时，54家市直单位下沉包保乡镇，已累计下沉一线3000余人次，排查垃圾问题点位5000余处，完成整改4700余处，并围绕生活、生产、建筑、河道等垃圾治理领域初步建立起一系列长效管护机制。为深化行业指导，市农业农村局以《工作导则》为总纲，立足全市644个村的种植养殖结构和废弃物产生特征，制定了“一村一策”指导建议，帮助每个村精准完善生产废弃物处置方式。印发《营口市农业生产废弃物科学处置与资源化利用培训工作方案》，形成“一村一策、分类指导、模式多样、全员参与”的工作机制，成立5个业务指导组，对全市54个涉农乡镇（办事处）、644个行政村进行指导培训。

三、强化宣传引导，动员群众共同参与

在全市范围内发布“共建洁净和美乡村 共享宜居幸福家园——致全市广大农民朋友的人居环境整治倡议书”，设计了农村垃圾分类系列明白卡，秸秆综合利用、废弃农用薄膜回收、农药包装废弃物回收、畜禽粪污处理利用、病死畜禽无害化处理等农业生产废弃物回收处置明白纸，发放至各县（市）区进行印发，同时组织各村通过农村大喇叭等方式加强对村民进行宣传引导。

下一步，我局将继续发挥牵头抓总作用，坚持问题导向、目标导向和结果导向，协调生态环境、住建、交通、水利等部门根据各自工作职责抓好农村生活污水、农村生活垃圾、路域环境、河道垃圾、农业生产废弃物等重点工作。聚焦农村河道沟渠、道路沿线、田间地头、房前屋后、城乡结合部等重点区域，组织镇村干部、保洁力量集中清理积存垃圾。完善日常巡查监管机制。加大“四不两直”暗访频次和覆盖面，建立问题发现、交办、整改、反馈的快速响应流程，做到早发现、早处置。进一步激发群众参与内生动力。结合积分制、美丽庭院评选等方式，引导农民群众养成良好卫生习惯，变“要我整治”为“我要整治”。