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对市十七届人大五次会议《关于成立营口农业全产业链联合会的建议》(第P14号)的答复

发布时间:2025-09-18

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王欣荣代表:

您提出的《关于成立营口农业全产业链联合会的建议》已收悉,现答复如下:

首先感谢您对我市农业农村发展的关心和支持!您的建议具有很强的前瞻性。成立营口农业全产业链联合会意义重大,一是能够打破农业生产、加工、流通、销售等环节的壁垒,通过资源整合与协同合作,提升农业产业整体竞争力。二是推动提高农产品附加值,降低农产品质量安全风险,减少中间环节损耗,帮助农户、企业等主体提高收益。三是依托全产业链协会平台优势,可引入智慧农业、绿色种植等先进技术、创新“互联网+农业”“订单农业”等经营模式,助力传统农产品加工业向信息化、绿色化、集约化方向转型。

一、统筹协调,推动成立营口农业全产业链联合会

目前,由营口耘垦牧业有限公司等具有影响力和代表性的农业产业化龙头企业发起成立的营口农业全产业链联合会正在组织筹备中。市政府统筹推进,多部门协同落实,成立农业全产业链联合会是整合资源、凝聚合力的关键举措,各部门将分工协作推进落地。市农业农村局作为业务主管部门,正在积极对筹备成立环节进行指导和管理,未来将指导联合会明确“科技协同、品牌建设、利益联结”三大职能,确保聚焦农业全产业链融合发展。市民政局作为社会组织登记管理机关,将指导筹备组严格遵循《社会团体登记管理条例》,确保联合会符合法定条件,开辟“绿色通道”加快审批。

二、强化科技赋能,构建农业产业链全链条升级体系

市科技局、市海洋与渔业局进一步深化与省果树科学研究所、大连海洋大学等合作,组建产学研创新联合体,依托营口耘垦牧业有限公司、辽宁大红德邻食品有限公司、营口辰光水产有限公司、东盛集团等重点企业,推动建设“鲅鱼圈葡萄科技小院”“盖州现代农业产业园”等10个基地,开展“智能碾米关键技术研发与集成应用”“优质香型粳稻标准化栽培”“特色水果(草莓、南果梨)精准保鲜与冷链物流技术集成”等技术攻关,为开发高附加值农产品、延伸农业产业链条提供强有力的科技支撑。

三、多维度发力,提升“营口优品”影响力

(一)强化规划引领品牌建设。落实市委、市政府对《关于以“营口三水”为牵引打造我市特色农产品公用品牌体系的调研报告》的重要批示精神,立足我市地理标志和名特优新农产品的产业优势,制定并实施《营口市加强农产品品牌建设工作的指导意见》。

(二)系统开展优质农产品普查、开发与推广。一是深入推进农产品“三品一标”工程,重点挖掘培育名特优新农产品。站前草莓番茄已成功入选名特优新农产品名录,大石桥西瓜、黄瓜及番茄正在申报中。目前全市拥有各级农产品品牌232个,其中涵盖国家级品牌38个、省级农业品牌88个、市级品牌106个。二是围绕特色农产品储备申报“辽宁优品”(海纳“郑友和”、大红德邻等主体已完成申报)。

(三)全面提升品牌影响力。一是我市以绒山羊产业为切入点,配合省农业农村厅完成“辽农优品”新媒体公众号宣传录制,赋能特色产业品牌提升。二是精心组织品牌主体参与中国品牌日、中国食品工业品牌博览会、中国国际消费品博览会、中国国际农交会、广交会、辽洽会、辽宁省农博会等各级展销活动,推动优质农产品加工企业拓展市场。三是打造中国农民丰收节系列活动矩阵。成功举办盖州葡萄产业发展大会、大石桥大红袍李子产业升级大会、营口东北大米节、第七届中国(营口)海蜇节及红旗大集等代表性促消费活动,引导行业协会与企业创新开展特色产品展销,立体呈现农产品品牌价值与企业形象。

(四)筑牢品牌保护服务体系。强化市场主体商标品牌全链条指导,开展知识产权政策宣讲与实务培训。同步深化地理标志品牌培育,提供实地调研、政策解读、咨询指导等一站式服务,加速推进地理标志统一认定制度建设。目前,市市场监管局已发布《地理标志证明商标 营口大米》和《地理标志产品 博洛铺小米》地方标准2项,《地理标志证明商标 营口海蜇》团体标准1项。地理标志证明商标“营口大米”专用标志用标市场主体授权数量达23家,“营口海蜇”专用标志用标市场主体授权数量达7家,地理标志保护产品“博洛铺小米”专用标志用标市场主体授权数量1家。

四、创新利益联结机制,激活农民增收动能

农民是农业发展的主体,目前,我们通过强化科技培训、实施项目建设等措施,不断创新利益联结机制,切实保障农民权益。天域稻业的“优质香型粳稻标准化栽培”项目在多个水稻主产区落地,实现助农增收130万元;东盛集团的“特色水果(草莓、南果梨)精准保鲜与冷链物流技术集成”项目有效延长货架期40%以上,显著降低生产经营主体经济损失;盖州永晟果蔬有限公司改造什字街镇农产品产地集配中心项目实施后,水果处理能力提升了近80%;营口瑞达食品有限公司引进全自动选果机生产线,提高水果分拣效率,增强存储能力,带动当地农户增收。

五、下一步工作安排

(一)明确职责,确保工作落实落地。为确保营口农业全产业链联合会创立等各项工作落地,下一步将建立部门协同机制,由农业农村局牵头,定期召开工信、科技、市场监管等部门联席会议,协调解决联合会注册、政策扶持等问题。

(二)深化产学研合作,组建创新联合体。立足我市农业产业特色,深入推进盟主单位与高校院所开展产学研合作,共同建设科技创新基地,破解产业链关键技术难题,加快农业科技成果研发与应用。围绕“三水、两宝、一特”六大农业优势特色产业,依托科技小院、科技特派团、校地成果转化基地等平台,集成技术资源,推进新品种、新技术、新装备的转化应用。深化与省果树科学研究所、辽宁农业职业技术学院等高校院所的产学研合作,共建“专家+企业+农户”帮扶团队,推动“科技+生产+加工+流通”全链条融合。

(三)打造“营字号”品牌,扩大市场影响力与竞争力。全力推进“区域品牌、产品品牌、企业品牌”三位一体品牌发展战略。重点打造“营口大米”“营口葡萄”“营口海蜇”等农业品牌;积极组织品牌主体参与各级农产品交易会、展销会、经贸洽谈会及品牌推介活动,持续扩大农产品品牌影响力。同时,强化知识产权在乡村振兴中的作用,拓展地理标志证明商标和地理标志保护产品的培育和申报工作,促进地理标志运用水平和品牌效应逐步提升。

(四)发展全产业链模式,提升产业协同效率与综合效益。依托各县(市)区特色农业资源优势,制定并印发《关于建立推进农业特色产业工作机制的通知》和《关于组建农业特色产业全产业链发展工作领导小组的通知》,明确工作目标和责任分工,统筹协调各方资源与力量。重点聚焦大米、葡萄、苹果、海蜇、绒山羊、柞蚕六大特色优势产业,着力打造涵盖标准化种养、精深加工、仓储物流、品牌建设、市场销售等关键环节的完整产业链体系,全面提升产业综合效益和竞争力。

再次感谢您的宝贵建议!我们将以此次答复为契机,全力推动营口农业全产业链高质量发展,为乡村振兴和共同富裕作出更大贡献。欢迎您持续关注我市农业农村工作,多提宝贵意见。

如有其他建议或意见,欢迎随时与我们联系。

 

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