李耀英代表：

您提出的《关于推动营口市“科技—农业—金融”良性循环助力乡村振兴的建议》已收悉，现答复如下：

一、强化农业科技创新与应用，夯实产业发展根基

我市始终将科技创新作为农业高质量发展的核心引擎，扎实推进各项工作：

（一）智慧农业平台建设

建成盖州市国家现代农业产业园数字农业云服务平台，融合区块链、大数据、人工智能等前沿技术，实现生产管理、灾害预警、科技服务全链条数字化。同步推进大石桥市稻米全产业链数字农业云平台建设，打通种植、加工、流通各环节，着力构建“一个中心、一个平台、四大体系”的智慧农业发展架构。

（二）科技基地与人才培育

成功申报4家省级智慧农业应用基地，涵盖辽宁双宇智慧渔业、营口渤海米业智慧种植等项目，有力推动水稻、葡萄、水产等特色产业实现全链条数字化转型。依托全省首个辽宁鲅鱼圈葡萄科技小院，联合9家单位开展土壤分析、精准施肥等试验研究，累计提供技术服务300余次，收集反馈数据5000余条，为智慧农业发展提供坚实技术支撑。组织耘垦牧业、盈福农业等企业参与农业农村部数字人才培训，切实提升企业数字化管理水平。

二、深化产业链融合升级，构建现代化农业体系

围绕“接二连三”发展路径，全力推动农业全产业链增值：

（一）全链条数字化赋能

以智慧农业平台为依托，整合生产、加工、营销数据资源，实现“种养加销”一体化管理。其中，大石桥稻米产业大数据中心已在实际运营中发挥重要作用。

（二）精深加工与市场拓展

积极开展农产品近采近销专项对接，联合企业开发鸡排、肉肠等高附加值产品，构建“工厂直供—中央厨房—冷链配送”体系，全力抢抓预制菜产业发展机遇。

三、创新金融服务机制，激活乡村振兴动能

针对金融服务短板，积极构建“政银担企”四方协同发展格局：

（一）普惠金融扩面增效

2024年，我市发放个人涉农创业担保贷款4.268亿元，同比增长91%，惠及农户2073户。2025年计划投放3.5亿元，设立春耕专项贷款额度，并进一步简化审批流程。联合工行、中行等金融机构开展“惠企助农”行动，为粮食龙头企业量身定制信贷方案，有效缓解企业融资难题。

（二）政策性金融精准发力

与农发行营口分行深化合作，聚焦粮食安全、乡村产业、基础设施三大重点领域，提供中长期信贷支持。

（三）风险共担机制创新

加强与银担企业合作，推广“政银企担”合作模式，降低农业项目融资风险。推进“信贷直通车”平台建设，实现银企精准对接。

四、下一步工作计划

（一）深化省级基地申报与评估

深入挖掘本地农业资源优势，围绕羊肚菌等特色产业，培育新一批省级智慧农业基地申报项目。加强与数据局协作，融入全省数字经济发展大局。对现有4家在建智慧农业基地开展阶段性评估，掌握项目进度，推动提质增效。

（二）加快项目建设攻坚

对照省级智慧农业应用基地评估标准，对重点项目制定“倒排工期表”，细化任务节点，明确责任分工，确保项目按期推进、顺利验收。

（三）推进全产业链数字化

全力保障耘垦肉鸡智慧农场等重大项目年底投产，打造“生产-加工-物流”全链条数字化示范样板。借助央视等主流媒体平台，加大对营口海蜇、营口大米等特色农产品的品牌宣传力度，提升市场影响力。

（四）完善人才与机制保障

建立“政府+科研院所+企业”协同合作机制，推动营口理工学院、辽宁农职院等高校科技成果在农业领域转化应用。

（五）构建“科技—农业—金融”循环生态

持续推动科技链、价值链、资金链深度融合：

1.科技链驱动：以智慧农业平台为纽带，促进科研机构（如科技小院）、企业、农户数据共享，推动农业技术精准落地。

2.价值链反哺：通过品牌建设、渠道优化提升农产品附加值，以增值收益反哺科技研发和金融投入。

3.资金链保障：联动财政贴息政策、政策性银行、担保机构，形成“风险共担、收益共享”的可持续发展机制，为农业发展提供有力支撑。

我局将以“解放思想、守正创新”为指引，通过科技赋能产业、金融激活主体、政策整合资源，全力打造“科技—农业—金融”共生型生态，为乡村振兴注入强劲新质生产力！

营口市农业农村局

2025年6月11日