寇巍委员:
您提出的《关于完善现代农业产业体系打造我市特色农业品牌的提案》已收悉,现答复如下:
您的提案紧扣我市农业现代化发展需求,聚焦“产业体系完善”“特色品牌打造”两大核心,提出的“建立绿色循环技术体系”“构建产学研发展模式”“打造营口市绿色农业品牌”等具体举措,具有很强的针对性和指导性。
近年来,我市深入贯彻落实中央及省关于“三农”工作决策部署,以“特色化、品牌化、融合化”为方向,在完善现代农业产业体系、打造特色农业品牌方面已取得阶段性成效。截至目前,营口市农产品品牌达到232个,其中国家级品牌38个,省级农业品牌87个,市级品牌106个。营口大米、盖州葡萄、盖州苹果等“营字号”品牌知名度持续升温。
一、探索建立绿色循环技术体系,打造营口市绿色农业品牌。为提升农产品质量和增加绿色农产品供应,我市融合特色产业发展,以农业特色产业、绿色农业、智慧农业等为重点领域,支持龙头企业带动合作社、农户等生产者,推广一批品质好、产量稳的优质品种,推行标准化生产技术。产业园是完善现代农业产业体系的关键抓手,通过大石桥市、盖州市国家现代农业产业园建设,不断提高现代农业产业体系价值和农产品品牌化发展。大石桥市国家现代农业产业园聚焦营口大米产业,通过构建品牌体系、创新电商模式、开展绿色有机生产标准和技术推广宣传等方式,不断提升营口大米品牌价值。盖州市国家现代农业产业园全面推行“一控两减三基本”,继续推进有机肥替代化肥、农膜回收等绿色发展方式,主要农作物化肥利用率和农药利用率分别达到 41.5%、42.4%,病虫害防控服务覆盖率达到 100%,产业园绿色食品和有机产品认证个数达5个,拥有农产品地理标志产品6个、中国驰名商标3个、中国名牌农产品1个。通过建立绿色循环技术体系,提升产品附加值,推动产业体系从“规模扩张”向“质量效益”升级。
二、深化产学研合作,增强农业创新动能。一是构建产学研创新联合体。积极促进营口理工学院、省果树科学研究所等本地科研院所与企业的深度合作,推动辽宁津大盛源集团有限公司、营口菱镁化工集团有限公司、营口国丰生态农业发展有限公司、辽宁石硼天泽肥业有限公司等科技领军企业牵头组建创新联合体和实质性产学研联盟,协同开展关键技术攻关、科技成果转化,不断提升农业科技创新能力。二是完善创新服务体系。加强营口市科技创新综合信息服务平台建设,充分利用省创研中心资源优势,提升检验检测创新平台、辽宁省大型科学仪器共享服务平台营口工作站、辽宁省科技创新中心营口分中心功能,完善现代农业的项目库、企业库、专家库,不断提升平台服务效能。三是实施农村、企业科技特派行动。先后从大连理工大学、沈阳农业大学、营口理工学院等20多家高校院所征集了100多名专家,围绕我市农业科技领域技术推广示范、人员培训指导、产品研发销售等全领域、全流程、全链条服务需求,提供多维度创新发展服务。
三、加强科技支撑,引领农业产业发展。一是积极推动实施关键技术项目攻关。通过支持域内企业深度参与省、市科技计划项目,把创新链建在产业链上,引导、带动涉农企业开展技术创新。2024年,辽宁省果树科学研究所的“经济作物种质创新与应用”项目列入省科技重大专项(种质创新工程类)、营口菱镁化工集团有限公司的“抗菌用纳米氧化镁制备关键技术研发与应用”项目列入重点研发项目(产业技术创新类)。二是支持科技创新平台建设。围绕提升产业发展“三篇大文章”,进一步完善省、市创新平台培育库建设工作,引进和建设与现代农业发展密切相关的创新载体,辽宁农业职业技术学院的“营口市辽宁农职院葡萄栽培专业技术创新中心”“营口市辽宁农职院反刍动物高效生产专业技术创新中心”列入市级专业技术创新中心建设库。截至目前,全市已经拥有“辽宁省蛋鸡健康养殖重点实验室”“辽宁省设施软枣猕猴桃专业技术创新中心”等农业省、市级创新平台12家,这些创新平台的建设将进一步促进我市现代农业的基础与应用研究。三是加快促进农业科技成果转化。2024年,开展农业技术对接60余次,示范推广新型肥料、水稻、水果等新品种新技术25个,其中,辽宁省果树科学研究所的“岳阳红苹果、红寒富苹果、大红袍李子”等多项农业新品种、实用技术成果在域内进行推广;辽宁农业职业技术学院的“阳光玫瑰、妮娜皇后、辽峰”等葡萄新品种在鲅鱼圈红旗镇胜台村、鲅鱼圈芦屯镇、盖州市归州镇厢兰旗村、熊岳镇郭屯等地建立新品种示范基地;辽宁农业职业技术学院与熊岳镇营口锦隆家庭农场有限公司的日光温室蝴蝶兰生产基地建设,目前已经形成年种植15万株蝴蝶兰规模。四是持续推进农业人才引育。组织实施具有本土特色的营口市“企业博士双创计划”和“营口英才计划”,辽宁农业职业技术学院的于海秋教授、辽宁省果树科学研究所刘成研究员列入2024年度“营口英才计划”领军人才;营口理工学院邓信忠教授的“低品位菱镁矿开发高效土壤修复剂的研究”、梁海教授的“超高压输电用低缺陷氮化硼合成技术”等6个农业项目列入“企业博士双创计划”,培养了一批科技创新发展领军人才,解决人才和技术的缺口问题。
四、强化区域公用品牌建设,提升市场影响力。一是成功申报国家级荣誉。2024年,成功推荐营口大米、小望海地瓜、盖州西瓜、博洛铺小米等7个农产品成功入选2024年第二批全国名特优新农产品名录。“营口大米”成功入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划,成为大米品类中我省唯一入选品牌。二是成功获评2024年辽宁农业品牌称号。2024年,辽宁大红德邻食品有限公司“美木真”荣获辽宁省知名农产品品牌称号。截至目前,营口市共有辽宁省知名农产品品牌7个,为培育一批竞争力强的企业品牌起到了有力的示范作用。三是成功提升本土品牌知名度。2024年,投入200万元创新品牌宣传方式,推荐“营口海蜇”积极参与省农业农村厅品牌提质增效工作,依托中央广播电视总台2024“品牌强国工程·美丽中国典范”辽宁专案项目,在CCTV-1和CCTV新闻频道的《朝闻天下》《新闻30分》和CCTV-4频道的《中国新闻18点》中播放“营口海蜇”广告,进一步加大我市“营口海蜇”的品牌宣传力度,提升品牌知名度。
五、线上线下双管齐下,提高营口农产品企业品牌影响力。线上加强与知名供应链、批发业、零售业平台合作,打通贸易合作渠道。通过市县融媒体中心、网络购物节、云展会、直播带货等形式拓宽品牌销售渠道。加快推动“辽品出辽”,积极推荐本市农产品品牌加入“辽宁优品”特产馆。组织鹏昊米业、郑友和、大红德邻等龙头企业参加营口扶摇孵化基地举办的营口线上年货大集。组织营口大米、营口大酱等经营主体配合参加2025年京企直卖“迎新春年货节”、市国资委背景央企深化合作交流会、市住建局北京“康养+文旅+安居”城市推介等省外活动。线下组织农产品品牌主体参加品牌宣传、展示展销、营销洽谈等活动,用好展会等传统宣介渠道,办好中国农民丰收节系列活动,将盖州葡萄产业发展大会、中国营口东北大米节等打造成宣传营口特色农产品的知名IP和重要平台。
尽管取得一定成效,但我们也清醒认识到,我市现代农业产业体系仍存在产学研体系不完善、农业新技术相对落后、品牌建设不足等问题。下一步,我们将重点推进以下工作:
一、加大对现代农业产业的资金和政策扶持。积极响应国家关于农业绿色发展的号召,依托科技小院、科技特派团、校地成果转化基地等平台,围绕水稻、水果、水产“三水”和柞蚕、绒山羊“两宝”以及海蜇“一特”六大农业优势特色产业,集成技术,提质增效,推进农业新品种、新技术、新装备等科技成果转化和推广应用,破解现代农业产业发展中的技术难题。
二、推进大学科技成果孵化园等平台建设。充分利用域内营口理工学院、辽宁农业职业技术学院的创新资源,支持以创新体制机制建设大学科技成果孵化园,引导驻营高校院所、重点实验室、科研团队入驻孵化园,建设高能级科技创新平台,开展科技成果转化、科技企业孵化、创新创业人才培养等活动。
三、加强现代农业产业人才队伍建设。一是积极支持我市企事业单位承担省“带土移植”“兴辽英才计划”,以各类计划为导向,组建产教融合共同体,推动校企联合开展人才培养。二是持续推进“双创计划”,进一步扩大双创计划实施院校,大力引进领军人才、高精尖人才、青年拔尖人才、高水平创新创业团队。三是实施“两个双向”行动,以企业科技特派员等形式,推动校企人才流动“双向奔赴”,推动“政府引才”与“企业引智”双向发力。
再次感谢您对我市农业农村工作的关心与支持。我们将以您的建议为契机,持续完善现代农业产业体系,全力打造更具竞争力的特色农业品牌,为推动乡村振兴、促进农民增收作出更大贡献。
如有其他建议或意见,欢迎随时与我们联系。
营口市农业农村局
2025年5月27日