张强代表：

您提出的《关于实施“三品一标”提升行动助推农民增收的建议》已收悉，感谢您对我市农业农村工作的关心，现答复如下：

为贯彻中央农村工作会议、2021年中央一号文件精神，营口市农业农村局转发落实了《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》，紧紧围绕“推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”等重点工作任务，引领我市农业绿色发展，提升农业质量效益和竞争力，助推农民增收，实现乡村振兴。

一、继续加快推进品种培优、种植，开展优种工程

一是加强种子资源普查，打造世界级李杏资源圃。一是持续推进种质资源普查工作。全市累计通过省级审核的农作物种质资源95个，超额完成省级交办69个任务指标。全力打造世界级李杏种质资源基因库工作。二是加强我市南繁育种基地建设，推进育制种推广等工作。我市现有粮食育种企业13家，其中南繁育种企业3家。近年来，我市高度重视农作物良种繁育工作，出台了相关补贴政策,对南繁育种给予政策支持。通过南繁加代，我市育种企业培育出稻源香久、天域稻18、烁源558、强硕168等百余个国家、省级审定的水稻、玉米品种。其中稻源香久、天域稻17繁育以来深受市场欢迎，今年在我市种植面积都有较大提升，为我市“营口大米”的品牌建设打下良好基础，实现农民增收。

二、加强新技术示范推广，推进品质提升

（一）加快粮食生产关键技术攻关，加强新品种新技术示范推广。一是加大粮食育种企业扶持力度。对通过省以上品种审定机构审定的玉米、水稻新品种和在国家规划的海南良种繁育基地内育种的企业给予补贴。二是加强优质粮食繁育、示范、推广基地建设。三是做好粮食新品种引进、试验、示范工作。引进高产水稻新品种（品系）18个，优质稻新品种17个，示范水稻新品种5个（品系），总计到达40个。四是推进营口盐田复垦项目区，向盐碱地“要”耕地，利用废弃盐碱地改造沃土良田，努力在关键核心技术和重要创新领域取得突破，将科研成果加快转化为现实生产力，增加粮食种植面积，增加了粮食产量，实现农民增收。通过新品种、新技术试验推广，形成辐射效果，在保证粮食安全的同时，全面向丰产丰收和优质优价迈进，提高综合竞争力。

三、加快推进农业品牌建设，实现品牌经济

农业品牌化是现代农业发展的重要标志，在农业供给侧改革中需要依靠科技和品牌带动农业产业转型升级。我市以促进品牌农业发展，加快现代化农业产业化、标准化、市场化进程，促进农业增效、农民增收做为目标，大力实施农业品牌战略，积极整合农业品牌资源，打造整体宣传形象，提升市场竞争力和产品附加值，大力推动品牌强农高质量发展。盖州苹果、营口海蜇、营口大米、郑友和调味品等一大批特色鲜明、质量过硬、信誉可靠的农业品牌走上了国人餐桌，在市场上呈现出极强的竞争力。截至目前，拥有品牌210个，其中国家级品牌30个、省级农业品牌74个、市级品牌106个。营口渤海米业“越光”和鹏昊米业“一目惚”等精品稻米荣获2021年世界高端大米大会优质大米品牌。极大提高了我市“三水之乡”的知名度，特色农产品正走向品牌经济，实现农民增收，实现农业经济高质量发展。

（一）强化农业品牌建设措施，为品牌赋能筑牢基础。一是积极申报地理标志品牌。我市国家极地理标志品牌有“营口大米”、“盖州苹果”、“营口海蜇”、“营口大闸蟹”、“营口小米”、“营口柞蚕”、“营口对虾”、“盖州生姜”等。二是积极申报百强品牌。2021年推荐辽宁色好加食品科技有限公司“色好加”调味品、营口渤海米业有限公司“卧龙湾”大米、营口耘垦牧业有限公司“吉农佳”肉鸡申报2021年辽宁省农产品知名品牌。三是“二品一标”产品认证工作稳步推进。以生产“源头”监管为根本，生产过程监管为重点，推广质量安全标准技术为关键，全面强化“二品一标”质量安全监管,推动了绿色食品、有机农产品、农产品地理标志持续健康稳定发展。

（二）讲好品牌故事，向品牌要效益。结合本地农产品资源特点，挖潜培育本土龙头企业，引进更多域外优质企业，讲好营口“水稻”、“水果”、“水产”品牌故事，实实在在铺垫农业品牌发展路径，助力品牌强农战略。一是“营口大米”老家号上下功夫，挑战时代新机遇。“营口大米”是东北优质水稻的主产区，这里温度适宜，光照充足，水源充沛，土质偏盐碱性，有机质含量极为丰富。2009年，营口市注册“营口大米”国家地理标志证明商标获批，2020年营口市成立了“营口大米”产业发展领导小组，并建立了“营口大米”协会。目前，我市已形成了以企业结联盟、联盟带基地、基地连农户的大米现代化生产经营模式，整合资源，抱团发展，统一标准、统一品牌、统一营销，大力培育名优新特市场，打开中高端精品市场，利用自贸区、综保区和“中国小产区试验示范基地”优势，加强高端大米品牌建设，走出精细化、标准化、产业化、高端化生产之路，实现稳产增效，将营口大米产业全面做优做强。二是互联信息化资源矩阵，“红旗葡萄”以严格品控打造硬核品牌。营口“红旗葡萄”产于营口市鲅鱼圈区红旗镇，地处辽东半岛南部，北纬40.23度，为葡萄生长黄金地带，品质佳口感好而盛名。2020年，第十八届中国国际农产品交易会在重庆开幕。“红旗葡萄”杀出重围，一举摘得“中国最受欢迎农产品”和“中国最具影响力品牌”两个奖项，极大提升我市葡萄的市场知名度。2021年辽宁首个“葡萄科技小院”落户红旗镇，把科技服务与人才培养有机融合，为特色产业的可持续发展注入强大的科技力量，提供重要的人才支撑，实现科技向效益的转变。三是继续举办“中国（营口）海蜇节”，增强“营口海蜇”市场知名度和竞争力，我市海蜇产业带动上游养殖面积约3万亩，养殖产量年均8000吨（绵蜇），下游海蜇精加工企业50余家，粗加工个体经营商户及镇村合作社等500余家。现有近5万人从事海蜇收购、加工、贸易，真正实现了农民增收，促进了农村经济振兴。

四、加快推进标准化生产，实现农民增收

（一）推进建立现代农业全产业链体系建设。积极贯彻落实省委、省政府“关于提升产业链供应链稳定性和竞争力”的决策部署，主动谋划，聚集产业基础高级化、产业链现代化，推动建链、补链、延链、强链、提炼，分类施策，补齐短板，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进农业农村现代化，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。主要围绕粮油、畜禽、饲料、果蔬、水产五大特色产业，构建以种养业为基础、农产品加工为重点、商贸流通服务为保障的前延后伸、横向配套、紧密结合、高度依存的全产业链条，把产业链的主体留在县域，全面提升农业产业链供应链稳定性和竞争力。

（二）加快培育农业产业化龙头企业联合体规模发展。一是加强龙头企业带农作用，不断增加龙头企业数量。2021年，营口瑞丰科技有限公司、营口供销农产品物流有限公司递升为国家级重点龙头企业；营口耘垦牧业有限公司被认定为市级重点龙头企业。截至目前，全市龙头企业共70家，其中国家级龙头企业5家、省级25家、市级40家企业，龙头企业实行“订单农业”,在降低农业生产市场风险的同时有效地实现了农民增收。二是大力创建农业产业化联合体。每个联合体带动几十户农户，统一提供种子、化肥，实现标准化种植，以大宗团购购买化肥等农用物资，实现节约增效。农业产业化联合体的示范带动作用，促进了农业产业化健康发展，推动发展纵向产业链上龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等经营主体以合理分工为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带形成的一体化农业经营组织联盟。