郭明丽代表：

您提出的《关于农村废旧地膜回收再利用的建议》已收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导

市农业农村局印发了《营口市农业农村局关于印发生态环境保护工作责任清单的通知》（营农发〔2021〕32号），明确了工作重点和职责分工。并于4月20日召开全市农业农村领域环保工作会议，会上对弃农膜回收利用相关工作进行了安排部署。

（二）强化工作部署

按照《辽宁省农业农村厅办公室关于报送2021年度农膜使用和废弃农膜回收情况的通知》《辽宁省农业农村厅办公室关于开展入田监测已覆地膜厚度工作的通知》《关于做好全省农用反光膜等废弃农膜回收工作的紧急通知》，积极组织人员开展相关工作。印发了《关于开展2021年农膜回收及入田监测市级质量控制检查工作的通知》，指导相关县（市）区开展废弃农膜回收、完善农田地膜残留和回收监测网络等工作，并委托第三方环保管家提供专业技术力量，对我市反光膜回收情况进行了抽查调查并进行全市通报，做到了工作早部署、早安排、早落地。目前2021年度废弃农膜回收和2022年度农膜使用核定工作均已完成。我市2021年废弃农膜回收率达到85%以上，完成了省下达的任务目标。

（三）强化执法检查

为进一步做好废弃农膜回收利用工作，市农业农村局印发《关于开展2022年全市春季废弃农膜回收执法检查专项行动的通知》，要求各级农业综合行政执法机构按照相关法律法规的要求，对拒不履行废弃地膜、反光膜回收责任的主体，进行执法检查和立案处罚，在全力推进农膜科学核定和废弃农膜回收工作的同时，以法律的震慑促进废弃农膜回收体系的健全完善。

（四）强化宣传引导

2021年初，我局积极协调市财政，列支10万元农膜工作经费，专门用于废弃农膜回收利用宣传、培训，旨在加强对农民在残膜清除时间、方式和方法等方面技术指导。一是举办了三期废弃农膜回收利用培训班，分别是“2021年全市农膜生产回收利用与秋季粮食机收减损技术培训班”和“2021年全市农膜实用及废弃农膜回收用技术培训班（两期）”，全年共计培训245人次；二是利用全国科普日的契机，开展了以废旧农膜回收为重点的现场宣传活动，科普日当天共发放《废旧农膜回收宣传指南》、《可降解地膜技术简介》、《农膜使用及废弃农膜回收相关法律法规文件汇编》、《地膜国家新标准宣传贯彻明白纸》等宣传资料1000余份。三是印发各类农膜宣传资料1.3万余份，教育引导广大农民自觉捡拾残留废旧农膜，做到及时收集，定点堆放，集中处理，最大限度降低农膜残留。

二、下步工作打算

1、充分利用市财政资金，开展废弃农膜回收利用宣传，扩大影响，提高广大农民思想觉悟。

2、计划召开废弃农膜回收用及标准地膜应用培训班，提高农机推广人员和农民的技能，鼓励应用可降解地膜，从源头解决废弃农膜污染问题。