农工党营口市委员会：

贵委提出的《关于加强我市畜禽粪污资源化利用的建议》已收悉，现答复如下：

提案中指出了我市畜禽粪污资源化利用存在着需要进一步解决的问题，提出了切实可行的合理化建议。这些建议都非常好，也是我们畜牧业工作者的共识。

畜禽粪污资源化利用事关农业绿色发展，事关农村人居环境改善，国家和省高度重视，对这项工作有明确要求。我市将畜禽粪污资源化利用工作作为重中之重，积极强化工作力量，加大支持力度，持续推动，全市畜禽粪污资源化利用工作取得了显著成效。

一、加强源头治理

一是从营养角度，精准饲喂，提高消化率。采用低蛋白、氨基酸平衡日粮。分阶段采用适宜的养分配比。推广适用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和低氮低磷低矿物质饲料配方，添加酶制剂、益生菌等，提高饲料转化效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂减量使用，降低养殖业排放。二是从设施角度，减少排放。引导生猪、奶牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，降低粪便含水率，采用节水型饮水器或饮水分流装置，实行雨污分流、回收污水循环清粪等有效措施，从源头上控制养殖污水产生量。家禽规模养殖场采用传送带干清粪，可实现粪不落地，日产日清，解决了鸡场粪污难题，鸡粪从舍内传出后可直接装车运走。三是从管理角度，通过良好的环境控制，提高动物自身免疫力，减少用药，提高成活率和增长速度。

二、强化督导指导

一是加大环保执法力度。开展畜禽养殖污染专项整治行动，针对畜禽禁养区27家和入海河流流域范围内91家养殖场实施重点排查，全年排查入海河流流域养殖场超过300人次，有效控制了畜禽废弃物乱堆乱放和入河等现象。仅在2023年，我市名列全省畜禽规模养殖场清单共计333家，完成执法检查160家，检查率48%，超额完成省生态环境厅要求的20%的全年目标。同时严厉查处违法排污行为，全市共计查处立案养殖场10家，污染防治初见成效。二是扎实开展畜禽粪污资源化利用工作。市、县两级农业农村部门对《国务院畜禽规模养殖污染防治条例》第五条第二款中“县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。”的工作职责积极落实。2022年以来共集中开展专项督导指导8次，累计印制发放畜禽粪污资源化利用台账5450本、明白卡5450张、消纳协议2000份、宣传单9000张。举办全市畜禽粪污资源化利用培训会2次，邀请省农业发展服务中心专家授课。建立乡镇所所长、村防疫员畜禽粪污资源化利用宣传微信工作群，及时发布畜禽粪污资源化利用相关政策要求，将畜禽粪污资源化利用工作宣传到最基层。坚持把粪污资源化利用工作融入日常畜牧产业发展工作中去，在每一次畜牧工作服务、督导中推进粪污资源化利用指导和服务工作。

三、加快推进项目建设

一是积极争取中央财政资金650万元，开展盖州市非畜牧大县规模养殖场粪污治理项目。该项目重点支持13家规模养殖场清粪、环境控制、臭气处理、污水池、厌氧发酵或密闭式贮存发酵以及堆（沤）肥设施建设，推动畜禽粪污低成本处理，就地就近还田利用。目前，项目已完成建设和验收。二是积极争取中央财政资金1000万元，开展辽宁省2023年绿色种养循环农业试点项目。该项目以盖州市为试点县，以规模养殖场为中心，以玉米、水稻和葡萄为重点，按照典型引领、示范带动、集中连片、整体推进的原则，在陈屯镇、九垄地街道、榜式堡镇、高屯镇、沙岗镇、团甸镇、杨运镇、暖泉镇、青石岭镇、梁屯镇等畜禽粪肥资源丰富、种植产业优势大、畜禽粪污还田设备完备、群众参与积极性高的10个镇建设种养循环农业示范片10万亩，主推堆肥转运还田模式。

四、探索建立粪污收储运体系

加快推进畜禽粪污收集利用处理体系建设。总体原则是畅通渠道，推进畜禽粪污资源化还田利用。对于规模养殖场，确保建设的粪污处理设施正常运行，通过租赁、协议等方式，依据粪污养分产生量和农作物养分需求量落实还田用肥土地，为畜禽粪肥就地就近还田利用提供有利条件。鼓励引导规模以下养殖场户建设符合实际的贮粪场、污水贮存池或暂存池，以经济实用的发酵腐熟方式为主，实现低成本就近就地还田利用。对于分散收集、集中处理方式的，研究粪污还田利用联结机制，组织养殖场户就近与粪污处理中心、有机肥厂、粪污收集经济人签订粪污代处理协议，集中收集处理粪污，解决粪肥还田“最后一公里”问题。

我市畜禽粪污资源化利用工作虽然取得一些成绩，但诚如提案中指出的，尚存在一定不足，需要通过不断发展来持续完善。下一步，我市将充分利用各级优惠政策，争取更多的项目落地，以源头减量、过程控制、末端利用为原则，坚持种养结合，倡导农牧循环，坚持绿色发展，推进减排降碳，不断提升我市畜禽粪污资源化利用水平。