为全面落实种业振兴任务，切实加强我市农作物种子生产基地建设，保障粮食安全，根据《营口市关于支持种业企业发展工作实施方案》（营农领办发〔2023〕17号）以及乡村振兴实绩考核、粮食安全责任制考核相关要求，结合我市实际，制定《营口市关于支持农作物种子生产基地建设工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

营口市农业农村局

2023年11月6日

（此件公开发布）

营口市关于支持农作物种子生产基地建设工作方案

种子基地是保障农业生产用种安全、加快现代种业发展的基础和依托。为全面落实种业振兴任务，切实加强我市农作物种子生产基地建设，保障粮食安全，根据乡村振兴实绩考核、粮食安全责任制考核相关要求，结合我市实际，特制定以下实施方案。

一、总体思路

深入贯彻落实党的二十大关于深入实施种业振兴行动精神，加大扶持力度，增加农作物种业投入，通过争取省、市财政资金支持农作物种子生产基地建设，提升我市农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力，助力构建现代农作物种业体系，带动我市农作物种业转型升级提质增效。

二、目标任务

通过政府引导，充分调动农作物种子繁育企业的积极性，建立健全南、北方配套的农作物种子繁育体系，加大本市在海南繁育和地方繁种基地建设，建设一批规模化、集约化、机械化种子种苗生产示范基地，培育一批农作物种子繁育企业，为现代农业发展提供支撑。

三、主要措施

（一）加强本地农作物种子生产基地建设。支持育种企业申报国家和省级相关育种扶持项目。用足用好省级水稻种植结构调整专项资金，支持本地育种企业水稻繁育基地建设，逐步优化完善农作物种业基地布局。鼓励各县（市）区立足本地资源禀赋和区域农业发展需要，建设农作物种业基地园区，满足多元化生产用种需求。

（二）支持本地育种企业海南育种基地建设。对我市符合条件的育种企业2023年底至2024年初在海南省内开展玉米、水稻新品种繁育的,对每个育种企业当年的海南省土地租赁金给予补贴。对海南育种基地土地租赁金超过1万元的本地育种企业，给予3000元补贴（全市总额不超过1.2万元）。

（三）强化农作物种子生产基地监管。开展好农作物种子生产基地源头治理，强化企业生产经营许可资质，严格落实生产备案制度，定期开展制种基地检查，组织开展种子质量抽查，抓好制种过程管控。逐步完善制种纠纷处置机制，及时化解矛盾问题。强化执法监管，强化跨县（区）域联合执法和重大案件督办机制，严厉查处套牌侵权、私繁滥制等违法行为。

（四）加大调研和技术指导力度。市、县两级要加大对本地和本地区赴海南、甘肃良种繁育基地育种企业调研、指导力度，对本地和本地区赴海南、甘肃良种繁育基地育种企业的现状、存在问题、未来发展方向等进行深入调研，为培育、壮大本地区育种基地、育种企业奠定基础。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各县（市）区要充分认识实施种业振兴行动的重要性，切实加强组织领导，把支持农作物种子生产基地建设作为落实种业振兴行动的重要任务抓紧抓好。强化工作措施，将支持农作物种子生产基地建设纳入到乡村振兴实绩考核的重要内容。

（二）加大政策扶持力度。市、县两级要积极争取本级财政资金支持，加大政策扶持力度，全力加强农作物种子生产基地建设，保障农业生产用种安全，为加快现代种业发展奠定基础和依托。

（三）加强指导服务。各县（市）区要加强对农作物种子生产基地和种业企业的技术指导、服务，指导做好新品种试验、示范基地建设，努力实现良田、良种、良法、良管配套，提高科技生产水平和组织化程度；建设一批示范引导性强、产业融合度紧、种植比较效益高的优质品种基地；充分引导种业企业发挥品种、品牌和技术的先导作用，做好优质新品种推广做好试验、展示。

（四）加大宣传力度。各县（市）区要加大政策宣传力度，增强政策的透明度，使育种企业清楚地了解补贴政策的重大意义，掌握补贴政策要点，切实提高种业企业加强农作物种子生产基地建设积极性。

附件：本地育种企业海南育种基地建设补贴政策申报相关要求

本地育种企业海南育种基地建设补贴政策申报相关要求

一、补贴对象

对我市符合条件的育种企业2023年底至2024年初在海南省内开展玉米、水稻新品种繁育的,对每个育种企业当年的海南省土地租赁金给予补贴。

二、补贴标准

对海南育种基地土地租赁金超过1万元的本地育种企业，给予3000元补贴（全市总额不超过1.2万元）。

三、申报流程

1、自主申报。育种企业填报《2023年海南良种繁育基地补贴申请表》，将营业执照、土地租赁协议、育种基地所在地村委会出具的证明、承诺书等申报补贴相关证明材料装订成册，进行自主申报（申报主体对相关证明材料的真实性、准确性负责；一旦发现提供虚假证明材料的申报主体，将不予补贴，同时不再列入今后享受同类补贴政策之内）。

2、县级初审。申报补贴的种业企业将相关申报材料报县级农业农村部门进行初审确认，审核通过后，于11月20日前（逾期不予受理），上报市级复审。

3、市级复审。市农业农村局组织专家组对申报材料进行复审，并公示5天。

4、资金发放。公示无异议后，将补贴资金发放到申报

主体账户。