2020年是化肥农药使用量零增长行动收官之年，各县（市）区农业农村部门要认真落实农业农村部2020年种植业工作要点和农业农村绿色发展工作要点，按照《辽宁省农业农村厅办公室关于全力推进2020年辽宁省化肥农药使用量零增长行动的通知》要求，持续推进化肥农药减量增效，全面实现到2020年化肥农药使用量零增长行动目标。现将有关要求通知如下。

一、强化担当意识，压实工作责任

今年全省化肥农药零增长目标已经确定，其中农药使用量减少1%、化肥农药使用量负增长已列入到省厅对各市局、市政府对各县（市）区政府绩效考核指标。各县（市）区农业农村部门要提高政治站位，要深刻认识控制化肥农药面源污染对于促进农业绿色发展和高质量发展、助力乡村振兴战略实施和农村生态文明建设的重要性、必要性和紧迫性，充分认清生态文明建设政策方针要求及有关绩效考核任务的压力，把推进化肥农药使用量零增长行动做为一项基础性、底线性重大政治任务抓紧抓实抓好。要对化肥农药减量增效工作进行再认识再动员再部署，制定细化实施方案，落实项目资金，开展督导检查，保障行动有力有序开展。市农业农村综合发展服务中心相关科室要强化责任担当，指导各县（市）区具体落实好化肥农药零增长行动各项任务；构建上下联动、多方协作的化肥农药减量增效工作机制，确保主要农作物化肥农药利用率达40%以上、测土配方技术覆盖率达到90%以上、农药使用量减少1%、化肥农药使用量负增长目标的如期实现。

二、强弱项补短板，精准分类施策

各级农业农村部门要坚持问题导向，注重“靶向治疗”，要针对农业生产中过度依赖化肥农药及滥用化肥农药等突出问题强弱项补短板，加快转变施肥方式和病虫防控方式，推动质量兴农和绿色发展。深入推进科学施肥，大力推广测土配方施肥技术，开展耕地保护与质量提升工作和化肥减量增效和果菜有机肥替代化肥工作，减少不合理化肥投入，增加有机肥资源利用；深入实施绿色植保策略，强化统防统治和绿色防控等关键措施，大力推广化学农药替代、精准高效施药、轮换用药等科学用药技术。

（一）实施精准施肥、精准施药。推广测土配方施肥技术，开展化肥减量增效示范工作，抓好田间调查、取土化验、田间试验、配方发布、数据开发等测土配方施肥基础工作，合理制定配方，科学指导施肥，加强农企合作，加快技术集成创新，组织专家分区域、分作物提炼一批化肥减量增效技术模式，为农民提供全程技术服务。开展精准施药促进农药减量增效，推广自走式喷雾机、植保无人机等高效节药植保机械，替代跑冒滴漏的落后器械，降低飘移损失，提高喷雾对靶性，扎实提高农药利用率。强化病虫监测预警，做到精准测报，为达标防治、适期用药提供前瞻性指导，降低农药使用概率。

（二）开展有机肥料替代、生物防治替代。继续推广果菜有机肥替代化肥技术，在果园地区，重点推广“有机肥+配方肥”、“有机肥+自然生草”和“有机肥+水肥一体化”模式，在设施蔬菜区，重点推广“有机肥+配方肥”、“有机肥+水肥一体化”和“有机肥+秸秆还田”模式。引导农民就地就近利用农作物秸秆、畜禽粪便等有机类废弃物积造施用有机肥，促进产品品质提升、土壤质量提升。要彻底打破防治就是“打药”、统防统治就是“机械打药”的思维定势，变被动防治为主动预防。大力推广生态控制、生物防治、理化诱控等化学农药替代技术，普及无人机放蜂关键技术措施标准化，从而实现对化学农药的规模化替代，有效降低农药使用量。

（三）大力推广高效、绿色新技术、新产品。在大田上，重点推广水稻侧深施肥、玉米种肥同播技术，大力推广稳定性肥料和炭基肥料等缓控释类肥料；在蔬菜和果树上，重点推广有机肥替代化肥技术，大力推广水溶肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥料。大力推广农作物病虫害绿色防控暨农药减量增效十大主推技术（见附件1）,广泛应用理化诱控、生物防治和环境友好型农药等技术，替代剂量大、效果差、环境安全风险高的老旧农药品种及防控方法，集成优化绿色防控技术措施，促进农药减量增效。

（四）推行专业化统防统治与绿色防控融合。各部门要充分利用病虫专业化统防统治防治效果好、效率高的优势和绿色防控生态、环保、安全的优势，促进统防统治与绿色防控融合发展，提高组织化程度和科学化水平，实现减量增效见规模、显效果。结合中央财政农作物病虫害统防统治补助项目，重点示范推广化学农药替代、高效低毒低残留环境友好型农药等产品（见附件2）,引导装备精良、技术先进、管理规范的社会化植保专业服务组织开展集约化、规范化防治服务活动。

（五）广泛开展科学施肥安全用药宣传培训活动。实施化肥农药使用量零增长行动的主体是千家万户的农作物种植生产者，各级农业部门要充分发挥科技支撑作用，通过举办培训班、印发技术资料以及报纸、广播、电视、网络宣传等形式，积极开展化肥农药减量增效技术示范、培训活动，带动广大农民科学安全用肥、用药。各地应结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度。重点培训种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营组织的经营者和专业化统防统治组织中骨干人员，提高农民科学选药、精准用药、安全防护技能和水平。

三、落实绩效管控，强化督导检查

各县区要结合绩效管理考核办法，做好本级级化肥农药使用量零增长行动目标任务分解。细化工作方案，明确目标任务，强化落实措施，以确保全市化肥农药减量目标的顺利实现。要进一步加强督导检查和跟踪调度，及时掌握任务落实、工作进度、效果评价等情况。对管理不规范、机制不健全、实施效果不好的单位，予以通报批评并限期整改，确保各项措施落地，工作取得实效。同时，各地要积极组织开展化肥农药使用量和利用率、农药统防统治覆盖率、绿色防控覆盖率等相关工作任务量化指标的监测调查和统计分析，严格规范数据采集、统计和报送程序，确保相关数据科学测算、准确统计和客观评价。

请各部门于2020年11月25日前将2020年化肥农药使用量零增长工作年度总结统一行文报送营口市农业农村局种植业管理科。

联系人：市农业农村综合发展服务中心植保科科长

赵润洲 

联系电话：18904070810  邮箱：ykszbz_204@163.com

联系人：市农业农村综合发展服务中心土肥科科长

常  坤 

联系电话：15141705700  邮箱：lnyktfz@163.com

附件：1.2020年辽宁省农作物病虫害绿色防控暨农药减量增效主推技术

2.2020年辽宁省农作物病虫害绿色防控暨农药减量增效重点示范推广产品

附件1

2020年辽宁省农作物病虫害绿色防控农药减量增效主推技术

一、性诱及性迷向技术

利用昆虫性信息素引诱或迷惑雄性成虫，减少昆虫交配产卵，降低田间虫口密度。适用于玉米螟、二化螟、棉铃虫、粘虫、梨小食心虫、桃小食心虫等主要鳞翅目害虫。性诱技术一般在鳞翅目害虫成虫始发期开始，长效性诱芯引诱效果可持续2-3个月。一般按照1套性诱捕器/亩的密度设置，诱捕器诱虫口距地面1-1.5米。性信息素迷向技术一般在梨小食心虫成虫发生前设置，按照每亩设置33根（梨小食心虫迷向丝规格：240毫克/根）进行设置，悬挂在果树树冠上部1/3处距地面高度不低于1.7米通风较好的枝条上，性迷向丝要按照持效期及时进行更换。

二、杀虫灯诱杀技术

利用昆虫对不同波长、特定波段光的趋性进行诱杀，可有效压低虫口基数，控制害虫种群数量。可诱杀水稻、玉米、杂粮、蔬菜、果树等作物上的多种主要害虫，降低田间着卵量和虫口密度。太阳能杀虫灯应设在村落中或田边等地，根据防治面积和每盏灯的控制面积设置安灯间距。灯底座距地面高度1.5米为宜。害虫越冬代成虫羽化的始末期安排开灯时间，到末代羽化末期结束（我省一般5月上旬开始至9月份结束）。一般在晩上7:30开灯，第二天凌晨3:00关灯，每3〜5天用刷子刷掉灯网上的死虫，将接虫袋里的虫子倒出，保证杀虫灯的正常使用。旱田、水田及露地蔬菜按照40-50亩安装1台的密度设置，果园按照30亩安装1台的密度设置，设施蔬菜不推荐使用。注意阴天或雨天不要开灯，以防止人、畜触电。

三、色板诱杀技术

利用昆虫的趋色性，制成各种粘虫板，诱杀害虫，减少害虫数量，可长期控制设施蔬菜主要小型害虫。色板可与昆虫聚集信息素等进行组合，提高诱控效果。其中，黄板可诱杀螃虫类、粉虱类、斑潜蝇类害虫；蓝板可诱杀蓟马类害虫。一般蔬菜定植后即可设置，直到蔬菜生产周期结束。设施蔬菜生产可按照25片/亩密度在害虫发生初期设置，一般设置高度要高于蔬菜顶端20厘米。

四、食诱剂诱杀技术

利用释放植物芳香物质和昆虫信息素引诱物质，以引诱靶标害虫，然后利用农药杀死害虫，可有效降低棉铃虫、粘虫、甜菜夜蛾、甘蓝夜蛾等具有吸食花蜜促进产卵习性的夜蛾科害虫。食诱剂投放时间应选在棉铃虫或其他夜蛾科害虫成虫始发期或迁飞期。一般按照3个诱捕盒/亩，每盒投入量为200克，或10米诱捕带/亩的密度设置食诱剂。

五、释放赤眼蜂技术

释放赤眼蜂是一项应用生物天敌防治害虫技术。通过向田间人工释放赤眼蜂，赤眼蜂将卵产在玉米螟、二化螟等害虫卵内，使害虫卵不能孵化成幼虫，达到防治目的。其关键技术是要实现蜂卵相遇，选择成虫产卵初期是释放赤眼蜂的最佳时期。防治玉米螟时，一般在玉米螟产卵初期至卵盛期，或在越冬代玉米螟化蛹率达20%时后推10天为第一次放蜂时期。间隔5〜7天再放第二次，共放2次。放蜂量为每亩次松毛虫赤眼蜂或玉米螟赤眼蜂2万头。每亩次设置1〜3个释放点。防治二化螟时，在二化螟成虫羽化盛期前1-2天，开始第一次放蜂，6-7天后第二次放蜂，共放2次。放蜂量为每亩次稻螟赤眼蜂1万头，均匀设置5个释放点。大面积放蜂配套使用专用高效、精准放蜂无人机及可降解放蜂器。

六、生物农药应用技术

生物农药与化学农药相比，不但具有良好防治效果，而且无残留、无污染，病虫不易产生抗药性，对人畜安全，对天敌杀伤力小。生物农药主要包含菌剂、植物源药剂以及抗生素类药剂。应用种类有Bt（苏云金杆菌）、白僵菌、核型多角体病毒、苦参碱、枯草芽泡杆菌、井冈霉素、申嗪霉素、多抗霉素、宁南霉素等。施用方式以大型施药机械、无人机喷雾为主，也可结合防治对象，进行封垛处理、土壤处理等方式应用。

七、环境友好型化学农药及器械应用技术

环境友好型化学农药是指超高效、低毒（或无毒）、低残留，对环境无污染的化学农药。应用氯虫苯甲酰胺、三环•己哩醇等环境友好型农药，替代剂量大、效果差、环境安全风险高的老旧农药品种，进一步优化农药产品结构，推行交替用药和轮换用药，可促进农药结构性减量，有效降低农药面源污染风险。同时，选用自走式喷雾机、植保无人机等与环境友好型化学农药相适应的高效节药植保机械，替代跑冒滴漏的落后器械，促进精准施药水平提升，可显著提高农药利用率，实现农药增效性减量。植保无人机作业时应严格控制飞行高度和喷液量。配备离心式喷头的无人机飞行高度要尽可能低（1-1.5米左右）；配备压力式喷头的无人机飞行高度可适当提高（1.5-2米）。喷液量每亩至少1L,并应添加飞防专用助剂。

八、传统除草剂替代应用技术

通过应用“除草药剂替代”与“施药方式替代”相结合的玉米田减量使用除草剂技术，有效替代使用剂量高、防效不稳定、环境污染风险大的传统化学除草措施。一方面，选用亩使用剂量较低的除草剂替代传统的用量较高的除草剂；另一方面，将除草剂使用剂量较高的土壤封闭处理方式替换为用量较低的苗后茎叶处理方式。在采用土壤封闭处理除草方式的地块，推广异丙甲+莠去津替代传统的乙草胺+莠去津组合；或在降雨较少、土壤埔情差的地块推广以苗后茎叶处理除草剂如苯喳草酮+莠去津替代土壤封闭处理除草剂乙草胺+莠去津组合，均能有效降低除草剂施用剂量。

九、功能型农药助剂应用技术

农药助剂是指在农药剂型的加工和施用中，使用的各种辅助物料的总称。其本身一般没有生物活性，但是在剂型配方中或施药时是不可缺少的添加物。不同的助剂侧重的功能不同。有的可起到稀释原药的作用；有的可帮助原药均匀地分散在制剂中；有的可防止粒滴凝聚变大；有的可增加粒子的湿润性、粘附性或渗透性；有的可防止有效成分的分解；有的可增加施药的安全性；有的可修饰雾滴大小，控制药液飘移和减少损失；有的可降低药液在空气中和作物体表的蒸发速度，并提髙药液吸收和利用；有的可促进药液在靶标体表沉积和作物冠层穿透，确保有效药液量。在农业生产上根据作物、药剂情况选择使用激健、利农、迈飞、硅力、药必加等助剂，可促进农药减药增效，提高农药利用率。

十、纳米农药应用技术

纳米农药是利用先进的纳米分散技术，将水不溶性的农药原药（通常在水中）分散成尽可能小的微粒尺寸一纳米量级的农药制剂。纳米农药可使覆盖同样靶标面积所需的农药有效成分更少，减少农药使用量。同时，纳米农药也解决了传统农药现场桶混后析出、分层和沉淀等问题，显著提高了配药及作业效率。此外，纳米农药以水为分散介质，以天然物质或其衍生物为助剂，不使用高毒的苯类溶剂和助剂的绿色环保型制剂，制成高效、安全、环境友好的透明的水性化制剂，并且包装物全部回收，从根本上解决农药施用导致的农业面源污染问题。生产、储存、运输和操作更加安全。

附件2